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    王宫正殿旁的一座偏殿。这里是秦王和几位重要大臣之间商议的地方，通常这里讨论的问題都是极为重要的问題。偏殿讨论能够很快的做出反应，决定，以利于迅速的改变现状。秦王这次叫尚文來讨论的问題就是西域不断恶化的治安问題。秦王毕竟经历过这样一次遭劫的事情。在听到分叉镇银行大劫案之后。秦王觉得，西域的治安问題已经极为的严重了。

    “丞相他们來了沒有，”秦王问道刚刚轻声进门的赵高。

    “回王上。丞相已经來了。只是在大殿前正和蒙毅副相说着什么。”赵高小声的回答到。

    “恩。”秦王感到有些奇怪，这都來了。有什么不能说的，要在大殿前说。

    “走过去看看。”说着，秦王快步走出來。其他大臣你看看我，我看看你。

    秦王很快就出现在大殿外。而这个时候尚文和蒙毅正在一边走一边激烈的说着。

    “秦国必须实行联邦制。邦联制。只是一种松散的联盟。各个州的大权沒有实质上的削弱。但实行联邦制度之后，集中了部分财政，外交，关税，这些权利的集中就能集中的解决当前西域的问題。如果实行邦联制。这些州依然是松散的。联邦制度能够有效的集中当前西域各州的各种资源。”尚文用手比划到。

    “什么联邦制啊，秦王站在门口问道尚文。

    “哦。”蒙毅和尚文停止讨论，看到秦王站在门外，两个人赶忙行礼。

    “王上。”尚文和蒙毅行礼说到。

    “说说吧。什么联邦制度。两个人还沒有进殿就开始讨论起來了，”秦王接着问道。

    “恩。”尚文点点头。
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