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    第二条规划是大力建设两个港口，柏培拉和摩加迪沙，一个面向欧洲出口物资，并给过往的船只提供服务，希望在当地建设牛羊屠宰厂和食品加工中心、纺织中心；一个面向非洲，特别是德国在非洲的殖民地进行交易，另外也作为渔港和海产品加工中心；需要在两个港口建立电厂，医院、船坞等设施；利用电厂优势展轻工业。

    第三，把当地人驱赶到索马里，吉布提只允许军人家属居住，吉布提港作为军港使用；利用当地的优势资源，丰富的石灰石和石膏矿，建立庞大的水泥厂，为非洲和秦国的建设提供优质的水泥；阿萨尔湖也是一个天然大盐田，含有丰富的盐，每升水含盐达33o克，其盐量之丰富，是世界上罕见的，利用这一独特的优势，大力展食盐工业。

    需要帝国投资扩大当地的电厂，扩建船坞，仓库、码头等。

    减少吉布提人口数量，减少过渡放牧，减轻对环境的压力，大量沿河植树，使得吉布提成为沙漠中的绿洲。

    第四，铁路建设，把吉布提、柏培拉和摩加迪沙连接在一起，大量建造公路。

    第五，把索科特拉岛上的土著搬迁到索马里，把索科特拉岛建设成印度洋舰队的基地和生态保护岛、度假岛。

    张伟从地图上找到索科特拉岛的位置，感觉索科特拉岛的位置非常重要，杜世辉的建议非常及时，这么重要的岛屿必须牢牢的掌握在帝国控制之下。

    第六，在穆卢莱修建大型炮台，扼守曼德海峡。

    这个地方确实重要，是红海的出口，水面跨度不到2o公里，修筑炮台之后，整个海面都处在炮台大炮的射程之内，能完全控制过往船只，战时非常重要，回去之后交总参谋部进行研究。

    看完之后，张伟严肃的对杜世辉说道：”你写的只是提纲，我怎么帮助你呢？比如建设电厂，要多大的功率，建设在哪个地方，水源如何解决，电力如何传输，煤炭如何解决，工人从哪里招募？建立船坞，是多大吨位的，基础如何，工人技术如何，配套设施如何?很多问题都必须细化才可以。“

    ”陛下，那我可做不了，要是这样的话您还是给我配备行政人员和专业技术人员吧，您知道的，我不擅长这些，这还是赶鸭子上架，动用了我2天的时间才弄好的。“杜世辉红着脸尴尬的说道。
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