第四百零六章 寻求共识 1-《震动》
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看着小张停下了手中的动作转过身来,齐天翔接着吩咐道:“你把这一个阶段在贵水县的相关资料准备一下,特别是事故调查报告和处理决定,另外还有一些说明情况的背景资料,以及环保厅对环境治理和生态恢复工作的意见和建议,一会带过去交给李秘书。”
小张点点头,准备转身离开,齐天翔似乎又想起了什么,伸出手来示意了一下,慢慢想着说:“把编办整理的机构改革的方案,以及交通厅精简方案的草稿也带上,以备急用。另外一会联系一下罗剑同志的秘书,看他今天上午都有什么安排,如果没有什么重大安排事项的话,尽可能时间安排的灵活一点,可能会临时有小会要开,让他做好准备。”
齐天翔一口气交代完了这一切,看到小张认真地纪录着,并且在静静地等待着他的安排,就微微笑着温和地对小张说:“你先去准备吧!稍微等一会咱们就走。”
看着小张转身无声地离去,齐天翔拿起茶几上的香烟,掏出一支来点上,慢慢地吸着,脑海里却在想着一会要谈的事情,梳理着先后顺序,以及侧重。
事故是肯定要谈的,而且还是重点,不但要谈最后的结果,也要谈过程中出现的问题,既要谈事故处理阶段各地市的应急措施,也要谈环境治理和生态恢复的想法,更要侧重介绍一下坪坝乡利用高速公路做大生态旅游的思路。
林东升很忙,不可能听他原原本本地介绍这十几天来的所有事情,而且作为省委书记,尽管他不在现场,可了解到的情况不比在现场少,因此只能是有所侧重,或者说按照自己想要的结果来组织。
除了事故本身,也还就是山阴市的干部效能问题,干部调整,特别是对陶然的作用问题,齐天翔不想在这个场合说,包括贵水县的干部贪腐和处理,以及权贵利益纠葛,这些事情说起来很长,齐天翔不想过多地耽误林东升的时间。
但机构改革和效率提升问题,是一定要说的,而且是要作为重点来说。这是下一步工作的重点,一定要得到林东升的支持和认可,必要时还要他表态和做工作,只有在书记、省长达成共识的基础上,才能稳步推开这些关键性工作,从而为下一步所以工作铺平道路。
机构改革和精简人员是密不可分的整体,只有撤并一些机构,才能有效地梳理和归并行政执法权限,提高行政机关的执法针对性和刚性,将执法和罚款、收费重新进行划分和界定,在此基础上推出大执法的行政格局。
要想达到这样的设想,必须将行政机构和事业单位进行彻底的理清、界定,坚决将行政事业单位从行政序列中剥离出去,将庞大的行政经费支出大幅度削减,严格控制收支管理体系的运作,使罚款和收费不成为行政执法的主要手段,这样才能真正解决多头执法和重复收费的问题。
只有解决了财政供养和经费支出的问题,才能着手减税和让利的问题,这才是实体经济和工业企业真正减轻包袱的必须,否则一切的变革,只能是名义上减负,而实际上却是变相的转移压力,起不到真正的作用。
精简、高效、完善,这是齐天翔对行政机关改革的基本思路,而重点还是在经济结构调整的层面,主要目的还是要给企业以发展的活力,逐渐改变实体经济空心化和活力不足的问题。
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