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    “三等民制？敢问北上大人，何为三等民制，难道要将天下百姓分为三六九等不成？”

    听到北上长儒的话，一些大臣脸色微微一变，尤其是以的汴梁系的官员居多。

    至于姜夔等人倒是知晓，甚至还参与了厘定条率。

    北上长儒看着众人，淡淡道：三等民制，分别是平民、公民和国人三民制。平民者即是那些他国前来之人，不论蛮人还是游子学士，只要不在我大宋出身者，皆为平民，平民不得参加科考，不得为官，军伍之中，不得为将，不得买卖土地，平民须得为大宋义务服务一年，或者作出相等的贡献，亦或者三年内按时缴纳赋税和服徭役，即可为成为公民。

    公民者可以参加科考，可以为官吏和将领，但是公民必须服徭役和缴纳赋税，若是没有按时缴纳，将为平民。国人者即是为大宋做出巨大贡献之辈，国人类同秀才，见官不拜，年老后可以享受朝政的补贴。”

    “类同秀才？”

    听到最后一个，许多大臣脸色有些变动，这秀才的功名何其难考，所获得的好处也是极多，如今一个国人身份，就可以类同秀才，让他们的脸色有些难看。

    “此乃初稿，详细还需要与诸位大臣商议，征询天下百姓的意见！”北上长儒笑道说道，同时几个小吏立刻将厘定的三等民制具体细节分散给诸位大臣。

    见到这些细节后，诸位大臣神色倒是和缓了许多，这平民到公民倒是简单，可是公民到国人却是极为苛刻，比科举怕是不遑多让了。(未完待续。)


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